【文字解讀】

　一、制定背景

為持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，提升房屋建筑工程辦理竣工驗收備案手續(xù)便利度，解決我市既有建筑辦理產(chǎn)權(quán)難的問題，廣州作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋保險制度試點城市，依據(jù)住建部關(guān)于“建立房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制”的要求，結(jié)合工作實際，先行先試，廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于房屋建筑工程辦理竣工驗收備案相關(guān)事宜的通知（試行）》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步明確房屋建筑工程辦理竣工驗收備案方式。

　二、制定依據(jù)

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》

《房屋建筑和市政工程基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》（住建部令〔2009〕第2號）

《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號）

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號）

《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》

廣州市《關(guān)于支持改革創(chuàng)新寬容失誤的意見》

《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案的通知》（穗府〔2018〕12號）

《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作方案》

　　三、主要內(nèi)容

《通知》共有四點內(nèi)容，附《房屋建筑工程竣工驗收備案事項審批材料清單》《房屋建筑工程竣工驗收備案意見函的申請材料清單》《關(guān)于XX工程竣工驗收備案意見的函》《關(guān)于XX工程竣工（或完工）意見的函》《承諾函（樣式）》。主要內(nèi)容如下：

（一）關(guān)于聯(lián)合驗收制度實施后的房屋建筑工程。

明確2018年10月15日后竣工的房屋建筑工程按照房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收規(guī)定實施的相關(guān)要求。

（二）關(guān)于聯(lián)合驗收制度實施前的房屋建筑工程。

明確2000年4月7日至2018年10月15日期間已完工的房屋建筑工程分類別辦理的相關(guān)要求。

（三）關(guān)于竣工驗收備案制度實施前的房屋建筑工程。

明確2000年4月7日前竣工的房屋建筑工程辦理建設(shè)工程竣工（或完工）手續(xù)的相關(guān)要求。

（四）明確其他內(nèi)容

1、關(guān)于既有建筑建設(shè)檔案歸檔。

明確既有建筑建設(shè)檔案歸檔的相關(guān)要求。

2、關(guān)于購買既有建筑保險。

明確建設(shè)單位購買既有建筑保險的相關(guān)要求，和保險機(jī)構(gòu)在保險期內(nèi)的責(zé)任和義務(wù)。

四、答疑解惑

（一）消防安全評估的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是什么？

消防安全評估按建設(shè)時相關(guān)建筑防火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，建設(shè)單位提供的消防安全評估報告應(yīng)為一年內(nèi)有效的合格報告。

（二）如何查詢獲取消防安全評估單位名單？

消防安全評估相關(guān)單位可參考廣東省消防救援總隊對外公布名單（網(wǎng)址：http://210.76.75.103:811/WebPage/MoreJGList.aspx）。名單數(shù)據(jù)僅供參考，具體以相關(guān)行業(yè)市場要求為準(zhǔn)。

（三）房屋使用安全鑒定機(jī)構(gòu)的查詢名單和要求是哪些？

廣州市已備案的房屋使用安全鑒定機(jī)構(gòu)由市建設(shè)科技中心（房屋安全鑒定中心）對外公布（網(wǎng)址：https://121.8.227.77:9006/housingCensusReport/Building.jsp），出具既有建筑結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定報告的鑒定單位應(yīng)是已備案的具備地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的房屋使用安全鑒定單位。名單數(shù)據(jù)僅供參考，具體以相關(guān)行業(yè)市場要求為準(zhǔn)。

（四）既有建筑結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定報告的要求是什么？

既有建筑應(yīng)按照《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》（GB 55021-2021）、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB?50292-2015）、《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50144-2019）和《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB?50023-2009）開展結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定，鑒定報告為二年內(nèi)出具的合格報告，報告安全性鑒定結(jié)論為au級或Au級（a級或A級）。如安全性鑒定結(jié)論為Bsu級（二級）的，鑒定報告結(jié)論需有“房屋可安全使用”的結(jié)論。同時，抗震鑒定結(jié)論為滿足抗震能力綜合要求。

（五）人防易地建設(shè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的繳交標(biāo)準(zhǔn)是什么？

人防易地建設(shè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照建設(shè)時相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳交。

（六）既有房屋保險承保單位可從什么途徑查詢？

既有房屋保險承保單位為工程質(zhì)量潛在缺陷保險主承保單位，參考《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于公布住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險主承保單位（第一批）的通知》（網(wǎng)址：http://zfcj.gz.gov.cn/zwgk/xxgkml/bmwj/qtwj/content/post_7214527.html）《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于增補(bǔ)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險主承保單位的通知》（網(wǎng)址：http://zfcj.gz.gov.cn/gkmlpt/content/8/8800/post_8800316.html#1090）。

（七）辦理建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)、竣工（或完工）手續(xù)的市區(qū)分工有哪些要求？

關(guān)于市、區(qū)分工原則。已辦理施工許可的項目，按照“誰發(fā)證，誰監(jiān)管”的原則辦理；未辦理施工許可的項目，由屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照屬地監(jiān)管原則出具竣工驗收備案意見函或竣工（或完工）意見函。

五、解讀途徑和時間

解讀途徑：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（http://zfcj.gz.gov.cn）、微信公眾號：gzjw2014（廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）、gzzfcxjs（廣州住房城鄉(xiāng)建設(shè)）